Партия «Единая Россия» готовится внести в Госдуму поправки в Трудовой кодекс, перед этим законопроект пройдет общественное обсуждение в регионах. Об этом шла речь на онлайн-совещании «Единой России», посвященном разработке законопроекта о внесении поправок в Трудовой кодекс. В нем участвовали руководство партии, депутаты Госдумы от «Единой России», первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, эксперты в сфере трудового права.
«При разработке законопроекта мы постарались учесть изменения, которые происходили на рынке труда с начала пандемии. Согласно социологическим исследованиям, к середине апреля число россиян, работающих дистанционно, достигло 14%. А количество таких вакансий выросло на фоне общего спада, произошедшего на рынке труда. С одной стороны, стало очевидно, что многие компании будут применять дистанционный формат и после окончания пандемии – примерно четверть компаний планируют это делать. Это серьезная экономия на аренде офиса», – сказал председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.
Он отметил, что формат «удаленки» востребован и среди работников – порядка 40% человек из 17 тысяч опрошенных через общественные приемные партии в 77 регионах страны хотят и дальше работать удаленно. Однако при этом почти четверть столкнулись с нарушениями трудовых прав.
«Именно поэтому изменения, которые мы подготовили, безусловно, актуальны. Неотрегулированные отношения в сфере дистанционной занятости не дают возможности работодателям, сотрудникам и профсоюзам гибко выстраивать взаимодействие. А это особенно важно в текущих экономических условиях. Наша задача – системно переработать существующие в законе нормы, сделать их понятными для применения, разрешить совмещение работы в офисе и удаленно», – отметил Дмитрий Медведев.
Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов заявил, что партия готова к обсуждению поправок. По его словам, законопроект направлен в Минтруда, Федерацию независимых профсоюзов России и Российский союз промышленников и предпринимателей.
Первый заместитель председателя фракции «Единой России» в Госдуме, один из авторов поправок Андрей Исаев разъяснил суть предлагаемых изменений. Во-первых, речь идет о регламентации временного перевода на дистанционную работу и о частичной удаленной занятости. Согласно проекту поправок, если это не предусмотрено трудовым договором, между работодателем и сотрудником должно заключаться отдельное соглашение – для исключения спорных ситуаций касательно зарплаты и графика. Во-вторых, максимально разрешается электронный документооборот – без использования электронной подписи для упрощения процесса, однако с закреплением в трудовом договоре приемлемых норм авторизации документов.
Наибольшие споры, по словам Исаева, вызвало закрепление права сотрудника на «удаленке» быть офлайн. Парламентарий отметил, что дистанционный работник не защищен окончанием рабочего дня – работодатель зачастую считает себя вправе беспокоить его в любое нерабочее время.
«Предложили закрепить график удаленной работы и личное время сотрудника. Мы понимаем, что могут возникнуть ситуации, когда в работнике будет острая необходимость. Такая работа должна быть оплачена по аналогии со сверхурочной. Это не только справедливо, но и будет ограничивать работодателя от неконтролируемого использования такой возможности», – сказал Андрей Исаев.
Председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков предложил создать четырехстороннюю рабочую группу для обсуждения поправок в Трудовой кодекс. В ее состав, по мнению Шмакова, должны войти представители партии, правительства, работодатели, Российский союз промышленников и предпринимателей и ФНПР.
Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, в свою очередь, предложил организовать максимально широкое обсуждение в регионах – с представителями местных профсоюзов. Собранные мнения планируется предоставить в Госдуму для подготовки ко второму чтению.
Дмитрий Медведев отметил, что подготовить законопроект к внесению в федеральный парламент нужно максимально быстро.
«Действительно, необходимо широкое обсуждение. Эта тема касается миллионов людей. Подчеркиваю, это очень важный документ», – резюмировал председатель партии.
Как отметил член Комитета Московской областной Думы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Евгений Аксаков, ограничительные меры, которые приняты в связи с распространением коронавирусной инфекции, привели к развитию новых форм занятости.
«Безусловно, подготовленные поправки актуальны и необходимы. Они совершенствуют действующее трудовое законодательство и направлены, прежде всего, на защиту прав граждан, работающих удаленно. Особенно это актуально в период пандемии», – сказал депутат. После объявления в Московской области режима повышенной готовности и самоизоляции многие работники перешли на удаленный формат работы. Дистанционная форма занятости в настоящее время очень распространена.
Также Евгений Аксаков уточнил, что, несмотря на снижение уровня заболеваемости в регионе и снятие некоторых ограничительных мер, угроза распространения коронавирусной инфекции сохраняется. И, следовательно, дистанционная форма занятости – это наша перспектива.
«В таких условиях внесение изменений в Трудовой кодекс необходимо. Подготовленные поправки помогут учесть права граждан, работающих удаленно, и их работодателей. Сейчас экспертную оценку документу дают в Российском союзе предпринимателей и промышленников и Федерации независимых профсоюзов России», – заключил Евгений Аксаков.
Также депутат уточнил, что Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Мособлдумы на следующей неделе планирует рассмотреть поправки в Трудовой кодекс РФ в режиме круглого стола.